PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Un Plan de Ordenamiento Territorial o Plan de Ordenación Territorial (también denominado por sus siglas POT) es en el ámbito del urbanismo, una herramienta técnica que poseen los municipios para planificar y ordenar su territorio. (Enciclopedia WIKIPEDIA 2016 https://es.wikipedia.org/wiki/Plan_de_Ordenamiento_Territorial Consultada el 21/05/2016)
El concepto de territorialidad designa un proceso de apropiación del territorio por un grupo social. Geográfica y teóricamente, el territorio puede ser definido como la unidad espacial en donde existe una identidad vinculada al lugar de vida. Es decir que el
territorio representa las relaciones sociales espaciales, tanto en un sentido espacial como ideológico. (Guía para la elaboración del Plan de Ordenamiento Territorial Municipal
SEGEPLAN Gobierno de Guatemala 2011)
Cuando nos referimos a Plan de Ordenamiento Territorial POT, estamos hablando de una corriente que ha surgido en las postrimerías del Siglo Pasado. Dado que desde hace décadas ha surgido la preocupación del deterioro ambiental visto en la destrucción de los recursos naturales por la ambición de ganancias económicas del mismo ser humano, y que esta misma destrucción ha generado riesgos a desastres por doquier, los poblados son amenazados fuertemente por el grado de su vulnerabilidad física, la humanidad está hoy buscando soluciones que mitiguen los peligros que nos asechan. Uno de ellos el famoso POT, que es el Plan de Ordenamiento Territorial.
El concepto de territorialidad designa un proceso de apropiación del territorio por un grupo social. Geográfica y teóricamente, el territorio puede ser definido como la unidad espacial en donde existe una identidad vinculada al lugar de vida. Es decir que el
territorio representa las relaciones sociales espaciales, tanto en un sentido espacial como ideológico. (Guía para la elaboración del Plan de Ordenamiento Territorial Municipal
SEGEPLAN Gobierno de Guatemala 2011)
Cuando nos referimos a Plan de Ordenamiento Territorial POT, estamos hablando de una corriente que ha surgido en las postrimerías del Siglo Pasado. Dado que desde hace décadas ha surgido la preocupación del deterioro ambiental visto en la destrucción de los recursos naturales por la ambición de ganancias económicas del mismo ser humano, y que esta misma destrucción ha generado riesgos a desastres por doquier, los poblados son amenazados fuertemente por el grado de su vulnerabilidad física, la humanidad está hoy buscando soluciones que mitiguen los peligros que nos asechan. Uno de ellos el famoso POT, que es el Plan de Ordenamiento Territorial.
Tiene como objetivo integrar la planificación física y socioeconómica, así como el respeto al medio ambiente: estos documentos pueden incluir estudios sobre temas como la población, las etnias, el nivel educativo, así como los lugares donde se presentan fenómenos meteorológicos y tectónicos como lluvias, sequías y derrumbes.
Muchas de las poblaciones urbanas y rurales hoy se encuentran en caos, como si no hubiese avanzado el tiempo, como que la historia se hubiera detenido. Pero sí sus recursos naturales, cual presa codiciada por una jauría van a arrasarla. Pero sí su población ha crecido!!!!
El POT se establece como un instrumento que debe formar parte de las políticas de estado, con el fin de propiciar desarrollos sostenibles, contribuyendo a que los gobiernos orienten la regulación y promoción de ubicación y desarrollo de los asentamientos humanos.
Un autor anónimo decía: "ser ordenado no es tener cada cosa en su lugar, sino saber el lugar de cada cosa" Esta máxima nos da una idea aproximada de lo que es un POT.
El Plan de Ordenamiento Territorial es una herramienta vital para las poblaciones porque pretende hacer una labor de ordenamiento que va más allá: en lo cultural, en lo social, económico, en lo ambiental. La formulación del POT va a depender de cada lugar.
Para su formulación es necesario tomar en cuenta los siguientes aspectos:
a) Visión de territorio. Puede ser Sectorial o Fragmentada. Puede ser Sistémica. Ecosistémica u Holística. Las cuatro visiones de territorio dependerá de los grupos de poder.
b) Preparación para el proceso OT
c) Análisis de las dinámicas territoriales
d) Escenarios y directrices municipales
e) Gestión del POT
Además de los anteriores, se debe contener objetivos, directrices, políticas, estrategias, metas, programas, actuaciones, normas; de contar con diagnósticos territoriales a nivel nacional y municipal. Se deben de revisar mapas de amenazas y vulnerabilidad. Gestión de Riesgos a desastres. Debe de existir apoyo político a nivel nacional, a nivel departamental, a nivel municipal. Tiene que haber apoyo de los vecinos de las comunidades y sobre todo las orientaciones de los documentos de Segeplan que es el ente gubernamental para iniciar la gestión de Ordenamiento Territorial.
Lo que se pretende es ir en el futuro cumpliendo objetivos tales como reducir los niveles de vulnerabilidad, lograr sostenibilidad ambiental, ayudar en el tema de cambio climático, situación hidrográfica, situación de edafología, preservación de recursos naturales en cuanto a una mejor administración empresarial en el tema mismo.
El POT debe de ser política de Estado.
Además de los anteriores, se debe contener objetivos, directrices, políticas, estrategias, metas, programas, actuaciones, normas; de contar con diagnósticos territoriales a nivel nacional y municipal. Se deben de revisar mapas de amenazas y vulnerabilidad. Gestión de Riesgos a desastres. Debe de existir apoyo político a nivel nacional, a nivel departamental, a nivel municipal. Tiene que haber apoyo de los vecinos de las comunidades y sobre todo las orientaciones de los documentos de Segeplan que es el ente gubernamental para iniciar la gestión de Ordenamiento Territorial.
Lo que se pretende es ir en el futuro cumpliendo objetivos tales como reducir los niveles de vulnerabilidad, lograr sostenibilidad ambiental, ayudar en el tema de cambio climático, situación hidrográfica, situación de edafología, preservación de recursos naturales en cuanto a una mejor administración empresarial en el tema mismo.
El POT debe de ser política de Estado.
BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA:
1) Caja de Herramientas Guía para la elaboración del Plan de Ordenamiento Territorial
SEGEPLAN Gobierno de Guatemala
2) Guía para la elaboración del Plan de Ordenamiento Territorial Municipal
SEGEPLAN Gobierno de Guatemala 2011
3) Enciclopedia WIKIPEDIA 2016
https://es.wikipedia.org/wiki/Plan_de_Ordenamiento_Territorial
Consultada el 21/05/2016
1) Caja de Herramientas Guía para la elaboración del Plan de Ordenamiento Territorial
SEGEPLAN Gobierno de Guatemala
2) Guía para la elaboración del Plan de Ordenamiento Territorial Municipal
SEGEPLAN Gobierno de Guatemala 2011
3) Enciclopedia WIKIPEDIA 2016
https://es.wikipedia.org/wiki/Plan_de_Ordenamiento_Territorial
Consultada el 21/05/2016
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